“以机为主？”欧修眉皱。“如何以机为主？”

    几个翰林学士听着范镇所说，觉得分外惊奇。他们与社会接不多，没想到短短时间，竟然现了这地方。机他们听说过，但用机生产东西，却见所未见。

    宋朝沿用的是唐朝两税法，农税针对土地，城廓则针对资产，实际收的是资产税。面对工厂，官僚们首先想到的，就是参照等收税。而评定等的标准，就是里面的机。

    欧修这些翰林学士，都是清贵职位，对地方上的事了解不多。听了范镇的话，忙：“我们正愁不知工厂到底如何，知谏知，便与我们说一说如何？”

    杜中宵听了，觉得十分惊奇，没想到官员对工厂还了这样的定义。仔细想想，工厂在后世自然有定义，但自己不知，而且这个年代也未必比范镇说的更合适。

    杜中宵实际从来没考虑这个问题，他没想到从机去。厂里有什么机，哪个它，只要知生产什么东西，一年生产多少，能够卖多少钱就好。不过听了范镇的话，却觉得有理。如果能把工厂里的机统计清楚，岂不更了一步？由此再去计产量，统计工厂收，收税更加明白。

    理一个地方，最重要的是收税。只要税收上来，官府有人有钱，还怕不明白？叶县的问题，首先就是怎么对工厂收税。杜中宵本来想的，是前世的办法，增税、消费税这些，只是难收。范镇等人是宋朝官员思路，直向固定资产手。生产什么先不，针对固定资产先把税收上来，再说其他。

    正在几个人议论的时候，盐铁使李参、度支使周湛和使张掞来，：“原来诸位已到了，文相公和宰执还没有来吗？议的事重大，早开始早好。”

    杜中宵一时语结。田税确实是这样，不你年景如何，也不你得好坏，反正一亩地就收那么多粮。到工厂上，就是有这么多机，不你生产多少货，就收这么多赋税。的好的，则工厂主赚的就多，的坏的，自然就要少赚些钱。刚开厂时，给一段时间优惠罢了。

    欧修：“中丞说的有理。开了工厂就是产货的，当然要对货收税。”

镇：“翰，工厂又不是什么稀奇事，开封城里不就开了许多家？以前闲时，我到开封城的工厂看过，确实是与以前不同。”

    范镇：“如果是对产品收税，则难防工厂偷卖，或者设场发卖，有些麻烦。”

    范镇：“不以机为主，就不了工厂。官府要一个工厂，就要知它有哪些机，能够生产哪些货，卖去价值几何。知了这些，才能够理，才能够方便收税。”

    范镇：“田地是产粮的，我们收税，也是一年一亩地收多少，并不年景如何。”

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    范镇：“东西两京，加上叶县，铁路连成一个三角形。这一路沿线，都有人开工厂。不过最密集的地方，还是叶县。那里临近铁监，又有铁路，旁边就是方城山，源充足，最是合适。”

    欧修听了：“我到京城未久，还不知原来开封也有。”

    相对于现在孱弱的市场监系，这样收税，也有理。如果是收增税，或者营业税，官府实际无法监商品向，很难到。不过收机税，也有许多问题，容易打击机的生产。

    杜中宵：“工厂使用机，归结底是为了生产产品来销售去。如果只对机收税，难免那些生意一时不好的工厂，非常不划算。他们也未必是得差，或者遇到难，或者是刚开厂。对工厂收税应该以其生产的东西为主，其余为辅。”

    这是尽量简化收税方法，比较适合现在实际的法。自己记忆中的增税和消费税虽好，只怕不适合这个时代。特别是加上税收抵扣之类，实际上本无法作。杜中宵没有想到，这个年代的官僚还真有人研究工厂的特，在想办法。

    以前的手工作坊算不算工厂？依范镇所说，当然不是。官僚们对这些新生事务，有自己的认识。在他们的里，最大的不同，就是新开的工厂里，大量使用机。最初级的，比如力机械，有了铁监参与之后，已经制式化。还有一些工厂甚至开始使用蒸汽动力。而且这一两年，用蒸汽动力成了。

    范镇：“工厂跟以前的场务最不一样的，是以机为主，人是为机的。没有机，哪怕产来的东西一样，也不足以叫作工厂。”

    杜中宵：“朝廷能收茶税，这些工厂产来的产品，还能够比茶税更加难收？只要想办法，总能够把税收上来。只要官府的手中有钱，就一切好说。”

    范镇：“所以杜中丞说，工厂与以前的场务店铺都不相同，朝廷要，必须大变。工厂是以机为主的，只要能作机，随时可以换人。所以朝廷工厂，当然应该是以机为主。”